์ฌ์ฑ๊ฐ์กฑ๋ถ๋ฅผ ํ์งํ๊ณ <์ธ๊ตฌ๊ฐ์กฑ๋ ธ์ธ์ฒญ๋ ๋ถ> (์ฝ์นญ: ์ธ๊ตฌ๊ฐ์กฑ๋ถ)
์ฌ๊ฐ๋ถ ์ฐํ ๊ณต๊ณต๊ธฐ๊ด 5๊ณณ๊ณผ ๊ด๋ จ๊ธฐ๊ด 6๊ณณ, ๋ชจ๋ 11๊ณณ์ ๋๋์ ์ธ ๊ตฌ์กฐ ์กฐ์ ํ์
์ฑ์ธ์ง ์์ฐ 35์กฐ(๊ตญ๊ฐ์์ฐ 8%, 2021๋ ๊ธฐ์ค)์ ์ปจํธ๋กคํ์๋ ์ฌ๊ฐ๋ถ, ๋ถํ์ํ ์ฌ์ ์ ๋ฆฌ ๋ฐ ๊ฐ์ ์๊ตฌ
‘์ธ๊ตฌ 5์ฒ๋ง ์ ์ง ํ๋’
๋ํต๋ น์ง์ <์ ์ถ์ฐ.๊ณ ๋ น์ฌํ์์ํ>ํ์ง
<์ธ๊ตฌ๊ฐ์กฑ๋ถ>์์ ๊ณ ๋ นํ ๊ด๋ จ ์ ๋ฌด๋ฅผ ์ค์ ์ ์ผ๋ก ์ํ
0. ๋จธ๋ฆฌ๋ง
์ค์ํ์ ๊ธฐ๊ด 18๊ฐ ๋ถ์ฒ ์ค ํ๋์ธ ์ฌ์ฑ๊ฐ์กฑ๋ถ(์ดํ ์ฌ๊ฐ๋ถ)๊ฐ ์ ์ค ๋์ง 20๋ ์งธ๋ฅผ ๋ง์ ์กดํ ๊ธฐ๋ก์ ์ฐ๋ค. 20๋ ๋์ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ ์ฌ์ฑ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ ์ธ๊ณ์ ์ ๋ก๊ฐ ์์ ์ ๋๋ก ๋ชจ๋ ๋ถ์ผ์ ๊ฑธ์ณ ๋น ๋ฅด๊ฒ ํฅ์๋์์ผ๋ฉฐ ๋จ์ฑ์ ๊ถ๋ ฅ์ด ๊ณณ๊ณณ์์ ๊ธ๊ฒฉํ ํ๋ฌผ์ด์ง ๋๋ผ๋ ๋๋ฌผ๋ค. ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ๋ 2020๋ UNDP(์ ์๊ฐ๋ฐ๊ณํ) ๋ฐํ ์์์ 1์, ์ธ๊ณ 11์๋ก ์ฑ๋ถํ๋ฑ์ด ๋ฎ์ ๊ตญ๊ฐ๋ค. ์ด๋ UNDP์์ ๊ณต์ธํ ์ฑํ๋ฑ ์ ์ง๊ตญ์ผ๋ก ์๋์ค๋ฌ์ด ์ฑ๊ณผ๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ๋ฌธ์ฌ์ธ ์ ๋ถ ๋ค์ด ์ฌ๊ฐ๋ถ๋ฅผ ๋๋ฌ์ผ ๋์์๋ ๋นํ์ ์์ธ์ ํ ์ ๋ถ๊ฐ ๊ตญ๊ฐ์ฃผ๋์ ํ๋ฏธ๋์ฆ ์ ์ฑ ์ ํด๋ฉด์ ์์๋์๋ค. ํน์ ์ฑ๋ณ, ์ฆ ์ฌ์ฑํธํฅ์ ์ธ ์ ์ฑ ๊ณผ ์์ฐ ์งํ, ์ฌ์ฑ๊ณ์ ๊ณผ๋ํ ๊ถํ ๊ฐํ๋ ๋จ์ฑ๋ค์ ๋ถ๋ง๊ณผ ์ฑํ ์ ๋์์ด ๋์๋ค. ์ฌ๊ธฐ์๋ 2016๋ ๋ฌด๋ ต๋ถํฐ ๋ณธ๊ฒฉ์ ์ธ ํ๋ฏธ๋์ฆ ์ด๋์ ๋ฑ์ฅ์ผ๋ก ๊ฑด๊ตญ ์ด๋ ์ต๋ ๋จ๋ ๊ฐ๋ฑ์ด ์๋ ์งธ ์ด์ด์ง๊ณ ์๋๋ฐ๋ค ์ง์์ง ์ญํ ์ ํ๋ ๊ธฐ๊ด์ด ๋ฐ๋ก ์ฌ๊ฐ๋ถ๋ก ์ง๋ชฉ๋๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค.
์ฌ์ฑ๋ค์ ๊ถํ์ ๊ทธ ์ด๋ ์๊ธฐ๋ณด๋ค ๊ฐํ๋์๋ค. ๊ทธ๋ผ์๋ ๋จ์ฑ์ ๊ฐ์, ์ฌ์ฑ์ ์ฝ์๋ผ๋ ๊ตฌ๋๋ก ์ ๊ฐ๋๋ ํ๋ฏธ๋์ฆ ์ด๋์ ๋จ๋ ๊ฐ๋ฑ์ ๋์ฑ ํ์ฐ์ํค๊ณ ์๋ค. ๊ฐ๊ด์ ์ธ ํต๊ณ ๋ช ๊ฐ์ง๋ง ๋ณด๋๋ผ๋ ์ฌ์ฑ๋ค์ ๋ฒ์ , ๊ฒฝ์ ์ , ๊ต์ก์ ๊ถ๋ฆฌ๋ ๋จ์ฑ์ ๋ฐ์ด๋๊ฑฐ๋ ๋งน์ถ๊ฒฉ์ ํ๋ ์ค์ ์ด๋ค. <2020 ํต๊ณ๋ก ๋ณด๋ ์ฌ์ฑ์ ์ถ: ํต๊ณ์ฒญ> ์๋ฃ ์ค ๋ช ํญ๋ชฉ๋ง ๋ณด์. โณํ์ ๋ถ ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์ ์ค ์ฌ์ฑ๊ณต๋ฌด์ ๋น์จ 47.9% โณ 2020๋ ๋ํ์งํ๋ฅ ์ฌํ์ 81.4%, ๋จํ์ 76.4% โณ ์ฅ๊ด ์ฌ์ฑ ๋น์จ์ 33.3%๋ก ์ญ๋ ์ต๊ณ ๊ธฐ๋ก โณ2019๋ ์ทจ์ ์ ์ค ์๊ธ๊ทผ๋ก์ ๋น์ค์ ์ฌ์ฑ(77.9%)์ด ๋จ์ฑ(73.4%)๋ณด๋ค 4.5%p ๋์ผ๋, ์์ฉ๊ทผ๋ก์ ๋น์ค์ ์ฌ์ฑ(48.7%)์ด ๋จ์ฑ(55.2%)๋ณด๋ค 6.5%p ๋ฎ๋ค. ๋ํ ํ๋ฏธ๋์คํธ๋ค์ ๋จ๊ณจ ์ฃผ์ฅ์ธ “๋จ์ฑ์ ์ผ๊ณผ ๊ฐ์ ์ ์๋ฆฝ์ ์งํค์ง ์๋๋ค.”๊ณ ๋งํ์ง๋ง ์ผ๊ณผ ๊ฐ์ ์ํ ์ฐ์ ๋ ‘๋ ๋ค ๋น์ท’ ์ฌ์ฑ 49.5%, ๋จ์ฑ 40.3% ๋จ๋ ๋ชจ๋ ๊ฐ์ ์ํ ์ค์ ๊ฒฝํฅ ๊ฐํ๋๋ ์ถ์ธ๋ก ํ๋ฏธ๋์คํธ๋ค์ ์ฃผ์ฅ์ด ํ๋ ธ์์ ์ ์ ์๋ค.
์ด๋ <2019 ํ๊ตญ์ธ์ ์์. ๊ฐ์น๊ด ์กฐ์ฌ> ‘์ง์์ผ์ ์์ฌ๊ฒฐ์ ๊ถ’์์๋ ๋๋ฌ๋๋ค. ‘์ง์์ผ์ ์์ฌ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ๋๊ฐ ๋ ๊ฐ์ง๋์ง’์ ๋ํ ์ง๋ฌธ์ ‘๋๊ฐ์ด’(46.2%)์ ์๋ต๋น์ค์ด ๊ฐ์ฅ ๋๊ฒ ๋ํ๋ ๋จ๋ ํ๋ฑ์ ์ต๊ณ ์์ค์ด๋ค. ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์ ์ ๋์ ์ผ๋ก ์กด์ฌํ๋ ๋จ๋ ์ฐจ๋ณ์ ๊ฑฐ์ ์ฌ๋ผ์ก๋ค.
์ด์ ๋ ‘์ฌ์ฑ’์ด๋ผ๋ ์ฑ๋ณ์ ๋ด์ธ์ด ๋ถ์ฒ๊ฐ ์กด์ฌํ ์ด์ ๋ ์๊ฑฐ๋์, ‘์ฌ์ฑ’์ ๋ด์ธ์ด ์ค์ํ์ ๊ธฐ๊ด์ด ์กด์ํ๋ ๊ฒ๋ง์ผ๋ก๋ ์ฑ๋ณ์ ์ฐจ๋ณํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ตญ๊ฐ ์ค์ค๋ก ๋ง๋๋ ์ ์ด ๋๋ค. ์ฌ์ฑ๊ฐ์กฑ๋ถ๋ ๊ทธ๋์ ํน์ ์ฌ์ฑ๋จ์ฒด์ ์ ์น์ ์ด์ต๊ณผ ์๋ ฅ์ ์ํด ์ข์ฐ๋๋ ์ ํ์ ํ๋ณด๋ฅผ ๋ณด์์ผ๋ก์ ํ๋ฒ์ ๋ณด์ฅ๋ ๋จ๋ ํ๋ฑ ๋ณด์ฅ์๋ฌด๋ฅผ ์ค์ค๋ก ์๋ฐํ์๋ค. ์ฌ๊ฐ๋ถ๊ฐ ์ฐ๊ฐ 1์กฐ 2000์ต์ ๊ตญ๊ฐ์์ฐ์ ์งํํ๋ ๊ธฐ๊ด์ผ๋ก์ ์ฑ๋ณ ๊ฐ๋ฑ์ ๊ทผ๋ณธ์ ์ธ ์์ธ์ด ๋๋ค๋ฉด, ํ์ง์ ํจ๊ป ์๋ก์ด ์ญํ ๊ณผ ๊ธฐ๋ฅ์ ์ํํ๋ ๊ธฐ๊ด์ผ๋ก ์์ ํ ํ๋ฐ๊ฟํด์ผ ํ ์์ ์ด๋ค.
โก ์ฌ์ฑ๊ฐ์กฑ๋ถ๋ฅผ ํ์งํ๊ณ <์ธ๊ตฌ๊ฐ์กฑ๋ ธ์ธ์ฒญ๋ ๋ถ> (์ฝ์นญ: ์ธ๊ตฌ๊ฐ์กฑ๋ถ)
1. ์ฌ์ฑ๊ฐ์กฑ๋ถ์ ๋ฌธ์ ์
โ ์ ๋ถ์กฐ์ง๋ฒ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฌ๊ฐ๋ถ ์ค๋ฆฝ๋ชฉ์ ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
“์ฌ์ฑ๊ฐ์กฑ๋ถ๋ ์ฌ์ฑ์ ์ฑ ์ ๊ธฐํใ์ข ํฉ, ์ฌ์ฑ์ ๊ถ์ต์ฆ์ง ๋ฑ ์ง์ํฅ์, ๊ฐ์กฑ๊ณผ ๋ค๋ฌธํ๊ฐ์กฑ์ ์ฑ ์ ์๋ฆฝใ์กฐ์ ใ์ง์, ๊ฑด๊ฐ๊ฐ์ ์ฌ์ ์ ์ํ ์๋ ์ ๋ฌด ๋ฐ ์ฒญ์๋ ์ ์ก์ฑใ๋ณต์งใ๋ณดํธ์ ๊ดํ ์ฌ๋ฌด๋ฅผ ๊ด์ฅํ๋ค.” ์ฌ๊ฐ๋ถ์ ์ค๋ฆฝ๋ชฉ์ ์๋ ๋ช ์๋์ด ์๋ฏ ์ฌ์ฑ์ ํธ์ค๋ ๊ธฐ๊ด์ด๋ค. ์ฌ์ฑ๊ฐ์กฑ๋ถ์ ๊ฐ์กฑ์ด๋ผ ํจ์ ์ฌ์ฑ์ ๋์์ผ๋ก ํ๋ฉฐ ๋จ์ฑ์ ์์ธ. ๋ฐฐ์ ๋์ด ์๋ค.
โ ์ฌ๊ฐ๋ถ ํ์ง ์ฒญ์๋ ๊ตญ๋ฏผ์ฒญ์ ๊ฒ์ํ ์ฒญ์ ํ์๋ ์ง๊ธ๊น์ง 1500์ฌ ๊ฑด์ ์ด๋ฅธ๋ค. ์ฑ์ฐจ๋ณ ์กฐ์ฅ, ์ธ๊ธ๋ญ๋น ๋ถ์๋ผ๋ ์ค๋ช ์ด ๋ฐ๋ผ๋ค๋๋ ์ฌ๊ฐ๋ถ ํ์ง์ ๋ํ ๊ตญ๋ฏผ ์ฌ๋ก ๋ ๋น๋ฑํ๋ค. ์ฌ๊ฐ๋ถ ํ์ง์ ๋ํ ์ต๊ทผ์ ์ฌ๋ก ์กฐ์ฌ๋(2021. 7.9~10์ผ. ํ๊ตญ์ฌํ์ฌ๋ก ์ฐ๊ตฌ์) ํ์ง ์ฐฌ์ฑ 48.6%, ๋ฐ๋ 39.8%๋ก ๊ตญ๋ฏผ ์ ๋ฐ ๊ฐ๊น์ด ์ฌ๊ฐ๋ถ ํ์ง์ ๋์ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ํ๋ฌ๋ค. ์ด๋ ๋ง๋ํ ๊ตญ๊ฐ ์์ฐ์ ์ฌ์ฉํ๋ ์ ๋ถ ๊ธฐ๊ตฌ๊ฐ ์ ๊ตฌ์ค์ ํ์ง ๋ชปํ๊ณ ์๋ค๋ ๊ฒฐ๋ก ์ด๋ค. ์ฌ๊ฐ๋ถ๋ ํ์ ๋ถ 18๋ถ์ฒ ์ค ์ ์ฑ ์ํ ํ๊ฐ ์์์์ ๋ถ๋์ ๊ผด์ฐ๋ฅผ ๊ธฐ๋กํ๊ณ ์๋ค.
โ ์ฌ๊ฐ๋ถ๋ ๊ฑด๊ตญ ์ด๋ ๊ฐ์ฅ ๊ทน์ฌํ ๋จ๋ ๊ฐ๋ฑ์ ์ง์์ง์ด๋ฉฐ, ์ฑ์ฐจ๋ณ ํด์๋ฅผ ์งํฅํ๋ค์ง๋ง ์คํ๋ ค ์ฑ์ฐจ๋ณ์ ์ผ๊ธฐํ๋ ๊ธฐ๊ด์ผ๋ก ์ธ์ ๋๊ณ ์๋ค. ๋ฌธ์ฌ์ธ ๋ํต๋ น์ ์นํ๋ฏธ๋์คํธ ์ ์ธ์ ๋๋ง์นจ ๋ฐ๋ฐํ ํ๋ฏธ๋์ฆ ์ด๋๊ณผ ๋ง๋ฌผ๋ ค ์ฑ๋ณ๊ฐ๋ฑ์ ์ฌํ๋์๊ณ , ์ฌ๊ฐ๋ถ ์ฅ๊ด์ ํ๋ฏธ๋์ฆ์ ํ๋ณด์ ํ๋ฏธ๋์คํธ ๋จ์ฒด ํธํฅ์ฑ์ผ๋ก ๋จ์ฑ๋ค์ ๋ถ๋ง์ ๋์ ๋์๋ค. ์์ฐ ์งํ์ ์์ด์๋, ์๋ฅผ ๋ค์ด 2021๋ ์ฌ๊ฐ๋ถ ์์ฐ ์ค ์ฌ์ฑ์๋ก์ผํ๊ธฐ์ผํฐ ์ง์ ๊ต์ก๊ณผ ๊ฒฝ๋ ฅ๋จ์ ์ฌ์ฑ ์ทจ์ ์ง์์ 982์ต์ ์ฌ์ฑ ์ง์์ ์ฌ์ฉํ๊ณ ์๋ค. ์ด๋ฐ ์ ์ ๋ณด๋๋ผ๋ ๋จ์ฑ๋ค์ ์ฌ๊ฐ๋ถ๊ฐ ์ฌ์ฑ๋ง์ ์ํด ๊ตญ๊ฐ ์์ฐ์ ์ฌ์ฉํ๊ณ ์๋ค๊ณ ์ธ์ํ๋ค.
โ ์ด๋ช ๋ฐ ์ ๋ถ ์ด๊ธฐ ์ฌ๊ฐ๋ถ ํ์ง๋ก ์ด ๋ถ๊ฐ๋์ ์๊ธฐ๋ฅผ ๋๋ ์ฌ์ฑ๊ณ๋ ์ฌ๊ฐ๋ถ ์ ๋ฌด ๊ถํ์ ๋ํญ ๋์ด๋ ๋ฐฉ์์ ํํ๋ค. ์๋ ์์ ๋ถ์ฒ์ ์ํ๋ ์ฌ๊ฐ๋ถ๋ 2010๋ ์ด๋ช ๋ฐ ์ ๋ถ ๋ ์คํ๋ ค ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง๋ถ์ ์ ๋ฌด์ธ ์ฒญ์๋ ๋ฐ ๋ค๋ฌธํ๊ฐ์กฑ ๊ธฐ๋ฅ์ ์ฌ๊ฐ๋ถ๋ก ์ด๊ดํ์๋ค. ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ์ฌ๊ฐ๋ถ๋ 2021๋ ๊ธฐ์ค ์ฒญ์๋ ์์ฐ 2422์ต, ๋ค๋ฌธํ๊ฐ์กฑ์ง์ ์์ฐ 3935์ต์ ์งํํ๋ ๋ถ์ฒ๊ฐ ๋์๋ค. ์ฌ๊ฐ๋ถ์ ๋ถ์ฒ ์ด๊ธฐ์ฃผ์์ ๊ฒฐ๊ณผ์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ํฅํ ๋ค๋ฌธํ๋ฅผ ์ ๋ดํ๋ ์ ์ค ๋ถ์์ ์ฌ๊ฐ๋ถ์ ์ฒญ์๋ ์ ๋ฌด๋ ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง๋ถ, ๊ต์ก๋ถ๋ก ๋ค์ ์ด๊ดํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
โ ์ฌ๊ฐ๋ถ ์ ๋ฌด ๊ธฐ๋ฅ์ ๋ ๋ค๋ฅธ ๋ฌธ์ ๋ ๋ถ์ฒ ๊ฐ ์ ์ฑ ์ค๋ณต ๋ฐ ์ถฉ๋๋ก ์ธํ ํ์ ์ ๋ญ๋น์ ๊ตญ์ ๋๋งฅ์ ์ด๋ํ๋ค๋๋ฐ ์๋ค. ์ฌ๊ฐ๋ถ ์ฃผ์ ์ ๋ฌด์ธ ์์ฑํ๋ฑ, ์ฒญ์๋ , ๊ฐ์กฑ, ์ธ๊ถ๋ณดํธ ์ ๋ฌด ์ ๋ฐ์ด ์ฌ์ฑ์ ์ฑ ์ ํธ์ค๋์ด ์๋๋ฐ๋ค ํ ๋ถ์ฒ ๊ฐ ์ ์ฑ ์ด ์ค๋ณต๋์ด ์๋ค.
- ์์ฑํ๋ฑ ์ ๋ฌด- ์์ฑํ๋ฑ์ ๋ด์ธ์ฐ์ง๋ง ๋ชจ๋ ์ฌ์ฑ์ ์ฑ ์ด๋ค. ๊ณต๊ณต๋ถ๋ฌธ ์ฌ์ฑ๋ํ์ฑ ์ ๊ณ /์ฌ์ฑ์นํ๋์ (ํ์ฌ 95๊ฐ ๊ธฐ์ด์์น๋จ์ฒด ์ง์ )/์ฑ๋ณ์ํฅํ๊ฐ(์ฌ์ฑ๋จ์ฒด์๊ฒ ์ํ)/๊ฒฝ๋ ฅ๋จ์ ์ฌ์ฑ์ง์/์ฌ์ฑ์๋ก์ผํ๊ธฐ์ผํฐ/์ฌ์ฑ์ธ์ฌ์์นด๋ฐ๋ฏธ/์ฌ์ฑ์ฌํ์ฐธ์ฌํ๋๊ณต๋ชจ/์ฌ์ฑ๋ฐ๋ฌผ๊ด๊ฑด๋ฆฝ ๋ฑ์ด๋ค.
- ์ฒญ์๋ ์ ๋ฌด-์ฌ๊ฐ๋ถ๊ฐ ์ํํ๋ ์ฒญ์๋ ๋ฌธ์ ๋ ๊ต์ก๋ถ, ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง๋ถ, ๊ฒฝ์ฐฐ์์ ๋ด๋นํด์ผ ํ๋ค. ์ฌ๊ฐ๋ถ ์ ๋ฌด์ธ ์ฒญ์๋ ์ ํด ํ๊ฒฝ๊ฐ์ /์๊ธฐ์ฒญ์๋ ์๋ด๋ณต์ง์ง์/ํ๊ต ๋ฐ ์ฒญ์๋ ์ง์/ ํ๊ต ๋ฐ ์ฒญ์๋ ๊ฑด๊ฐ๊ฒ์ง ๋ฑ ์ฌ๊ฐ๋ถ์์ ๋ด๋นํ ํ์ ์๋ค.
- ๊ฐ์กฑ ์ ๋ฌด-์์ด๋๋ด/ ๊ณต๋์ก์/ํ๋ถ๋ชจ์์ก์ง์/์์ก๋น์ดํ์ง์์ ๋/๋ค๋ฌธํ๊ฐ์กฑ์ง์์ผํฐ์ด์ ๋ฑ ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง๋ถ์ ๋ฒ๋ฌด๋ถ(๋ค๋ฌธํ)์ ์๊ด ์ ๋ฌด ์ค๋ณต๋๋ค.
- ์ธ๊ถ๋ณดํธ-์ฑํญ๋ ฅ, ๊ฐ์ ํญ๋ ฅ, ์ฑ๋งค๋งค ํผํด์ ์ง์, ์ผ๋ณธ๊ตฐ ์์๋ถ ํผํด์ ์ง์ ์ ๋ฌด๋ ๊ด๋ จ ๋ํญ ์ ๋ฆฌ. ์ฑํญ๋ ฅ๋ฒ์ฃ๋ ์์ฌ๊ธฐ๊ด์์ ๋งก๊ณ , ์ฑ๋ฒ์ฃ์๋ฐฉ์๋ด๊ต์ก์ <์ธ๊ตฌ๊ฐ์กฑ๋ถ>์์ ๊ด์ฅํ๋ฉด ๋๋ค. ์ผ๋ณธ๊ตฐ์์๋ถ ํผํด์ ๋ฌธ์ ๋ ์ธ๊ต๋ฌธ์ ๋ก ํ์ด๋๊ฐ์ผ ํ๋ค. ์ฌ๊ฐ๋ถ๋ ์ง๋ 8๋ ๊ฐ 20์ต ์ ์ด์์ ์ ์๊ธฐ์ต์ฐ๋(์ ์ ๋ํ)์ ์ง์ํ๊ณ ๋, ์ ์์ฐ์ ์ํฅ๋ ฅ ์๋ ๋์ธ ๋ถ์ฒ๊ฐ ๋์๋ค. ๋ํ ์ฌ๊ฐ๋ถ ์ฐํ ๊ณต๊ณต๊ธฐ๊ด์ธ ํ๊ตญ์ฌ์ฑ์ธ๊ถ์งํฅ์์ ๋ณ๋๋ก ‘์ผ๋ณธ๊ตฐ ์์๋ถ ๋ฌธ์ ์ฐ๊ตฌ์’(2018๋ 8์)๋ฅผ ๊ฐ์ํ์ฌ ํ๋ํ๊ณ ์์ด ์์๋ถ ๋ฌธ์ ์ ๋๋งฅ์์ ์ด๋ํ๊ณ ์๋ค.
โ ์ฌ๊ฐ๋ถ ์ฐํ ๊ณต๊ณต๊ธฐ๊ด 5๊ณณ๊ณผ ๊ด๋ จ๊ธฐ๊ด 6๊ณณ, ๋ชจ๋ 11๊ณณ์ ๋๋์ ์ธ ๊ตฌ์กฐ ์กฐ์ ์ด ํ์ํ๋ค. ์ฐํ ๊ธฐ๊ด์ธ ํ๊ตญ์ฌ์ฑ์ธ๊ถ์งํฅ์, ํ๊ตญ์ฌ์ฑ์ ์ฑ ์ฐ๊ตฌ์, ํ๊ตญ์์ฑํ๋ฑ๊ต์ก์งํฅ์, ์ฌ์ฑ๊ฐ์กฑ์์ํ ๋ฑ์ ๊ธฐ๋ฅ๊ณผ ์ ๋ฌด๊ฐ ์ค๋ณต๋๋ค. ์ฐํ ๊ธฐ๊ด 5๊ณณ ์ธ ํ๋ ฅ๊ธฐ๊ด 6๊ณณ๋ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ค.
โ ์ฑ์ธ์ง ์์ฐ 35์กฐ(๊ตญ๊ฐ์์ฐ 8%, 2021๋ ๊ธฐ์ค)์ ์ปจํธ๋กคํ์๋ ์ฌ๊ฐ๋ถ์ด๋ฉฐ 38๊ฐ ์ ๋ถ ๊ธฐ๊ด์ 304๊ฐ ์ฌ์ ์ ์ฌ์ฉ๋๋ ์์ฐ์ ํ๋ฏธ๋์ฆ ์์ฐ ์ฑ๊ฒฉ์ด ์ง๋ค. ํฅํ ๋ถํ์ํ ์ฌ์ ๊ฐ์ ๊ณผ ์ ๋ฆฌ๊ฐ ์๊ธํ๋ค.
โ ์ฌ๊ฐ๋ถ๋ฅผ ํ์งํ๊ฑฐ๋ ๊ธฐ๋ฅ์ ๋ํญ ์ถ์ํ๊ฒ ๋๋ฉด 16๊ฐ ๊ด์ญ์ง์์ฒด์์ ์ด์ํ๋ <์ฌ์ฑ๊ฐ์กฑ์ฌ๋จ>์์ ์ฌ์ฑ ๊ด๋ จ ์ ๋ฌด๋ฅผ ์ ๋ดํ์ฌ ์ค์๋ถ์ฒ๊ฐ ์ฃผ๋ํ๋ ์ฌ์ฑ์ ์ฑ ์ด ์๋ ์ง๋ฐฉ์ ๋ถ์ ์ฌ๋์ ๋งก๊ธฐ๋ ๊ฒ์ด ๋ฐ๋์งํ๋ค. (์ฌ์ฑ๊ฐ์กฑ๊ฐ๋ฐ์, ์ฌ์ฑ๊ฐ์กฑ์ฐ๊ตฌ์ ํํ๋ก ์ด์ํ๋ ์ง์์ฒด๋ ์กด์ฌ)
2. <์ธ๊ตฌ๊ฐ์กฑ๋ถ> ์ ์ค ํ์์ฑ๊ณผ ‘์ธ๊ตฌ 5์ฒ๋ง ์ ์ง ํ๋’
์ฌ๊ฐ๋ถ ํ์ง์ ํจ๊ป ์๋กญ๊ฒ ์ ์ค๋๋ ์ธ๊ตฌ๊ฐ์กฑ๋ถ๋ ์ค์ด๋๋ ์ธ๊ตฌ๋ฌธ์ ์ ์ธ๊ณ ๊ผด์ฐ์ธ ์ ์ถ์ฐ๋ฌธ์ , ์ฝ 3๋ ํ๋ฉด ์ ์ฒด ์ธ๊ตฌ ๋๋น ๋ ธ์ธ์ธ๊ตฌ 20%์ ๋๋ฌํ๋ ์ด๊ณ ๋ น์ฌํ ์ง์ ์ผ๋ก ์ธํ ๋ ธ์ธ๋ฌธ์ , ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ ๋ฏธ๋๋ฅผ ์ง์ด์ง ์ฒญ๋ ๋ฌธ์ ์ ๊ธฐ์กด ์ฌ๊ฐ๋ถ ์ ๋ฌด์ธ ๊ฐ์กฑ๋ฌธ์ ๊ด๋ จ ์ ๋ฐ์ ๋ํ ์ ์ฑ ์ ์ ๋ดํ๋ค.
๋จ, ์ฌ๊ฐ๋ถ ๊ฐ์กฑ์ ๋ฌด ์ค ๋ค๋ฌธํ๊ฐ์กฑ์ง์ ์ด์๋ฌธ์ ๋ ํฅํ ๋๋๋๋ ๋ค๋ฌธํ์ฌํ ์ง์ ์ ์๋๊ณ ๋ฐ๋ก ์ด๋ฏผ์, ์ธ๊ตญ์ธ๋ ธ๋์, ๊ตญ์ ๊ฒฐํผ, ๋๋ฏผ๋ฌธ์ ๋ฅผ ์ด๊ดํ๋ ์๋ก์ด ์ด๋ฏผ๊ธฐ๊ตฌ ์ฆ์ค์ด ํ์ํ๋ค. ์๋ฅผ ๋ค์ด ์์ ๋ฝ์ ๋๊ท๋ชจ ์ด๋ฏผ. ๋๋ฏผ ์ ์ ์ ๋ฐ๋ผ ์ฅ๊ด๊ธ ‘์ด๋ฏผ ๋๋ฏผ๋ถ’๊ฐ ๋ฐ๋ก ์๋ค. (์๊ตญ, ์บ๋๋ค. ํ๋์ค, ์ค์จ๋ด ๋ฑ)
โ ํ๊ตญ์ ‘์ธ๊ตฌ ์๋ฉธ 1ํธ ๊ตญ๊ฐ’๋ก ๋ถ๋ฆฐ๋ค. ์ธ๊ตฌ ๊ฐ์ ๋ฌธ์ ํด๊ฒฐ์ ์ํ ์ ๋ถ ๊ธฐ๊ตฌ ํน๋จ์ ๊ฐ์ ์ด ์๊ตฌ๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์์ฐ๊ฐ๋ฅ ์ธ๊ตฌ 5์ฒ๋ง ์ ์ง ํ๋ ํ์์ฑ์ด๋ค. 2020๋ ๋ถํฐ ์ธ๊ตฌ ๋ฐ๋ํฌ๋ก์ค ๋ฐ์ ์ธ๊ตฌ ๊ฐ์ ์์๋์๋ค. 2030๋ ๋ถํฐ ์ด์ธ๊ตฌ 5์ฒ๋ง ๋ถ๊ดด์ ํจ๊ป ๊ฒฝ์ ํ๋ ์ธ๊ตฌ ๊ฐ์๋ก ๋ด์ ์ ํ, ์ฌ์ ๋ฌธ์ , ํ๋ น์ธ๊ตฌ ๊ฐ์, ์ง๋ฐฉ๋์ ๋ชฐ๋ฝ์ด ์๊ฒฌ๋๋ค. ์ผ๋ณธ ์๋ฒ ์ ๋ถ์ 2016๋ ํ๋ <1์ต์ดํ์ฝ์ฌํ> ์ฑ๊ณผ๋ฅผ ์ฐธ๊ณ ํ ํ์๊ฐ ์๋ค. ์ฅ๊ด๊ธ <1์ต์ดํ์ฝ๋ด๋น์>์ ์ ์คํ์ฌ ์ผ๋ณธ์ ์ ์ถ์ฐ. ๊ณ ๋ นํ ๋ฌธ์ ์ข ํฉ๋์ฑ ์ ์ํํ์๋ค. 1์ต ์ดํ์ฝ์ฌํ๋ 50๋ ๋ค์๋ ์ผ๋ณธ ์ธ๊ตฌ 1์ต๋ช ์ ์ง, ์ฌ์ฑ๊ณผ ๋ ธ๋ น์๋ฅผ ํฌํจํด 1์ต์ด ํ๋ฐํ ๊ฒฝ์ ํ๋ ์ฐธ์ฌ๋ฅผ ์ด๋๊ฒ ๋ค๋ ํ๋์ด๋ค. 2019๋ ๊ธฐ์ค ์ผ๋ณธ ํฉ๊ณ์ถ์๋ฅ 1.36๋ช ์ ๊ธฐ๋กํ์ผ๋ฉฐ, ํ๊ตญ 2020๋ ๊ธฐ์ค 0.84๋ช ์ด๋ค.
โ ๋ํต๋ น์ง์ <์ ์ถ์ฐ.๊ณ ๋ น์ฌํ์์ํ>ํ์งํ๊ณ <์ธ๊ตฌ๊ฐ์กฑ๋ถ>์์ ์ ์ถ์ฐ. ๊ณ ๋ นํ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ์ด ๊ธฐ๊ตฌ ์์์ ์ ๋ฌธ์ ์ผ๋ก ๋ค๋ฃจ์ด์ผ ํ๋ค. ํ๊ตญ์ ์ ์ถ์ฐ๊ณ ๋ น์ฌํ์์ํ ์ถ๋ฐ์ ์ง๋ 2006๋ ์ฒ์์ผ๋ก ์์ฐ ํธ์ฑํ๊ธฐ ์์ํ์๋ค. 2021๋ ๊น์ง ์ ์ถ์ฐ ๋์ฑ ์ ํฌ์ ํ ์ด์ก์ 225์กฐ๋ผ๋ ์ฒ๋ฌธํ์ ์์ฐ์ ํฌ์ ํ๊ณ ๋ ์คํจ๋ฅผ ๊ฑฐ๋์ง ๋ชปํ ์คํจํ ๊ธฐ๊ตฌ๋ค. ํฅํ ํ๊ตญ์ ์ถ์์๋ 20๋ง ๋ช ๋๋ก ๋จ์ด์ง๋ ๊ฒ์ ๊ธฐ์ ์ฌ์ค์ด๋ค. 2020๋ ๊ธฐ์ค ์ถ์์ ์ 27๋ง5815๋ช / 2020๋ ํผ์ธ ๊ฑด์ 21๋ง4000๊ฑด/2018๋ ๋ถํฐ 2020๋ ๊น์ง ์ฒญ๋ ์ธ๊ตฌ(๋ง15์ธ-29์ธ)๊ฐ 22๋ง 3000๋ช ๊ฐ์ํ์๋ค. 10๋ ํ์๋ ์ด์ธ๊ตฌ 4์ฒ๋ง ๋ ์ง์ ์ผ๋ก 10๋ ํ 65์ธ ๊ณ ๋ น์ธ๊ตฌ 1500๋ง๋๋ก ์ธ๊ตฌ 3๋ช ์ค 1๋ช ๋ ธ๋ น์ธ๊ตฌ๋ค.
โ <์ธ๊ตฌ๊ฐ์กฑ๋ถ>์์ ๊ณ ๋ นํ ๊ด๋ จ ์ ๋ฌด๋ฅผ ์ค์ ์ ์ผ๋ก ์ํํด์ผ ํ๋ค. ์ฌ์ฑ์ 60๋ ์ด์์ 1์ธ ๊ฐ๊ตฌ ๋น์ค(45.3%)์ด ๋๊ณ , 60๋ ์ด์์ ์ฌ์ฑ์ธ๊ตฌ๊ฐ ๋ง๋ค. <์ธ๊ตฌ๊ฐ์กฑ๋ถ> ์ง๋ฐฉ์ ๋ถ <์ฌ์ฑ๊ฐ์กฑ์ฌ๋จ>, ์ฌ๋ฌ ์ฌ์ฑ๋จ์ฒด๋ค๊ณผ ๊ฑฐ๋ฒ๋์ค ๊ธฐ๊ตฌ๋ฅผ ๊ตฌ์ฑํด์ ์ฌ์ฑ๋ ธ์ธ๋ฌธ์ ๋ฅผ ๋ค๋ฃจ์ด์ผ ํ๋ค. ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ๋ ์ด๋ฏธ ์์ฐ์ฐ๋ น์ธ๊ตฌ ๊ฐ์๊ฐ ์์๋ผ ๊ฐ์ํ๊ฐ ๋ถ๊ณ ์๋ค. ์ ์๋ (0~14์ธ) ์ธ๊ตฌ๋ณด๋ค 65์ธ ์ด์ ๊ณ ๋ น์ธ๊ตฌ๊ฐ ๋ ๋ง๋ค. ๋ ธ์ธ ๋น๊ณค์จ์ด OECD ํ์๊ตญ ๊ฐ์ด๋ฐ ๋ถ๋์ 1์๋ฅผ ์ฐจ์งํ๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ๊ณ ๋ น์ธ๊ตฌ ๋ฌธ์ ์ ์ง์คํด์ผ ํ๋ค. ์ฌ์ฑ๋จ์ฒด๋ค๋ ๊ธฐ์กด์ ์ฌ์ฑํ์ค, ์ฑ๋ฒ์ฃ ๋ฌธ์ ๋ณด๋ค ๊ณ ๋ น์ธ๊ตฌ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ํจ๊ป ํด๊ฒฐํ๋ ๋ฐ ์์ฅ์์ผ ํ๋ค.
์ฌ์ฑ๊ฐ์กฑ๋ถ๋ฅผ ํ์งํ๊ณ <์ธ๊ตฌ๊ฐ์กฑ๋ ธ์ธ์ฒญ๋ ๋ถ> (์ฝ์นญ: ์ธ๊ตฌ๊ฐ์กฑ๋ถ)
์ฌ๊ฐ๋ถ ์ฐํ ๊ณต๊ณต๊ธฐ๊ด 5๊ณณ๊ณผ ๊ด๋ จ๊ธฐ๊ด 6๊ณณ, ๋ชจ๋ 11๊ณณ์ ๋๋์ ์ธ ๊ตฌ์กฐ ์กฐ์ ํ์
์ฑ์ธ์ง ์์ฐ 35์กฐ(๊ตญ๊ฐ์์ฐ 8%, 2021๋ ๊ธฐ์ค)์ ์ปจํธ๋กคํ์๋ ์ฌ๊ฐ๋ถ, ๋ถํ์ํ ์ฌ์ ์ ๋ฆฌ ๋ฐ ๊ฐ์ ์๊ตฌ
‘์ธ๊ตฌ 5์ฒ๋ง ์ ์ง ํ๋’
๋ํต๋ น์ง์ <์ ์ถ์ฐ.๊ณ ๋ น์ฌํ์์ํ>ํ์ง
<์ธ๊ตฌ๊ฐ์กฑ๋ถ>์์ ๊ณ ๋ นํ ๊ด๋ จ ์ ๋ฌด๋ฅผ ์ค์ ์ ์ผ๋ก ์ํ
0. ๋จธ๋ฆฌ๋ง
์ค์ํ์ ๊ธฐ๊ด 18๊ฐ ๋ถ์ฒ ์ค ํ๋์ธ ์ฌ์ฑ๊ฐ์กฑ๋ถ(์ดํ ์ฌ๊ฐ๋ถ)๊ฐ ์ ์ค ๋์ง 20๋ ์งธ๋ฅผ ๋ง์ ์กดํ ๊ธฐ๋ก์ ์ฐ๋ค. 20๋ ๋์ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ ์ฌ์ฑ์ ๊ถ๋ฆฌ๋ ์ธ๊ณ์ ์ ๋ก๊ฐ ์์ ์ ๋๋ก ๋ชจ๋ ๋ถ์ผ์ ๊ฑธ์ณ ๋น ๋ฅด๊ฒ ํฅ์๋์์ผ๋ฉฐ ๋จ์ฑ์ ๊ถ๋ ฅ์ด ๊ณณ๊ณณ์์ ๊ธ๊ฒฉํ ํ๋ฌผ์ด์ง ๋๋ผ๋ ๋๋ฌผ๋ค. ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ๋ 2020๋ UNDP(์ ์๊ฐ๋ฐ๊ณํ) ๋ฐํ ์์์ 1์, ์ธ๊ณ 11์๋ก ์ฑ๋ถํ๋ฑ์ด ๋ฎ์ ๊ตญ๊ฐ๋ค. ์ด๋ UNDP์์ ๊ณต์ธํ ์ฑํ๋ฑ ์ ์ง๊ตญ์ผ๋ก ์๋์ค๋ฌ์ด ์ฑ๊ณผ๋ค.
๊ทธ๋ฌ๋ ๋ฌธ์ฌ์ธ ์ ๋ถ ๋ค์ด ์ฌ๊ฐ๋ถ๋ฅผ ๋๋ฌ์ผ ๋์์๋ ๋นํ์ ์์ธ์ ํ ์ ๋ถ๊ฐ ๊ตญ๊ฐ์ฃผ๋์ ํ๋ฏธ๋์ฆ ์ ์ฑ ์ ํด๋ฉด์ ์์๋์๋ค. ํน์ ์ฑ๋ณ, ์ฆ ์ฌ์ฑํธํฅ์ ์ธ ์ ์ฑ ๊ณผ ์์ฐ ์งํ, ์ฌ์ฑ๊ณ์ ๊ณผ๋ํ ๊ถํ ๊ฐํ๋ ๋จ์ฑ๋ค์ ๋ถ๋ง๊ณผ ์ฑํ ์ ๋์์ด ๋์๋ค. ์ฌ๊ธฐ์๋ 2016๋ ๋ฌด๋ ต๋ถํฐ ๋ณธ๊ฒฉ์ ์ธ ํ๋ฏธ๋์ฆ ์ด๋์ ๋ฑ์ฅ์ผ๋ก ๊ฑด๊ตญ ์ด๋ ์ต๋ ๋จ๋ ๊ฐ๋ฑ์ด ์๋ ์งธ ์ด์ด์ง๊ณ ์๋๋ฐ๋ค ์ง์์ง ์ญํ ์ ํ๋ ๊ธฐ๊ด์ด ๋ฐ๋ก ์ฌ๊ฐ๋ถ๋ก ์ง๋ชฉ๋๊ธฐ ๋๋ฌธ์ด๋ค.
์ฌ์ฑ๋ค์ ๊ถํ์ ๊ทธ ์ด๋ ์๊ธฐ๋ณด๋ค ๊ฐํ๋์๋ค. ๊ทธ๋ผ์๋ ๋จ์ฑ์ ๊ฐ์, ์ฌ์ฑ์ ์ฝ์๋ผ๋ ๊ตฌ๋๋ก ์ ๊ฐ๋๋ ํ๋ฏธ๋์ฆ ์ด๋์ ๋จ๋ ๊ฐ๋ฑ์ ๋์ฑ ํ์ฐ์ํค๊ณ ์๋ค. ๊ฐ๊ด์ ์ธ ํต๊ณ ๋ช ๊ฐ์ง๋ง ๋ณด๋๋ผ๋ ์ฌ์ฑ๋ค์ ๋ฒ์ , ๊ฒฝ์ ์ , ๊ต์ก์ ๊ถ๋ฆฌ๋ ๋จ์ฑ์ ๋ฐ์ด๋๊ฑฐ๋ ๋งน์ถ๊ฒฉ์ ํ๋ ์ค์ ์ด๋ค. <2020 ํต๊ณ๋ก ๋ณด๋ ์ฌ์ฑ์ ์ถ: ํต๊ณ์ฒญ> ์๋ฃ ์ค ๋ช ํญ๋ชฉ๋ง ๋ณด์. โณํ์ ๋ถ ๊ตญ๊ฐ๊ณต๋ฌด์ ์ค ์ฌ์ฑ๊ณต๋ฌด์ ๋น์จ 47.9% โณ 2020๋ ๋ํ์งํ๋ฅ ์ฌํ์ 81.4%, ๋จํ์ 76.4% โณ ์ฅ๊ด ์ฌ์ฑ ๋น์จ์ 33.3%๋ก ์ญ๋ ์ต๊ณ ๊ธฐ๋ก โณ2019๋ ์ทจ์ ์ ์ค ์๊ธ๊ทผ๋ก์ ๋น์ค์ ์ฌ์ฑ(77.9%)์ด ๋จ์ฑ(73.4%)๋ณด๋ค 4.5%p ๋์ผ๋, ์์ฉ๊ทผ๋ก์ ๋น์ค์ ์ฌ์ฑ(48.7%)์ด ๋จ์ฑ(55.2%)๋ณด๋ค 6.5%p ๋ฎ๋ค. ๋ํ ํ๋ฏธ๋์คํธ๋ค์ ๋จ๊ณจ ์ฃผ์ฅ์ธ “๋จ์ฑ์ ์ผ๊ณผ ๊ฐ์ ์ ์๋ฆฝ์ ์งํค์ง ์๋๋ค.”๊ณ ๋งํ์ง๋ง ์ผ๊ณผ ๊ฐ์ ์ํ ์ฐ์ ๋ ‘๋ ๋ค ๋น์ท’ ์ฌ์ฑ 49.5%, ๋จ์ฑ 40.3% ๋จ๋ ๋ชจ๋ ๊ฐ์ ์ํ ์ค์ ๊ฒฝํฅ ๊ฐํ๋๋ ์ถ์ธ๋ก ํ๋ฏธ๋์คํธ๋ค์ ์ฃผ์ฅ์ด ํ๋ ธ์์ ์ ์ ์๋ค.
์ด๋ <2019 ํ๊ตญ์ธ์ ์์. ๊ฐ์น๊ด ์กฐ์ฌ> ‘์ง์์ผ์ ์์ฌ๊ฒฐ์ ๊ถ’์์๋ ๋๋ฌ๋๋ค. ‘์ง์์ผ์ ์์ฌ๊ฒฐ์ ๊ถ์ ๋๊ฐ ๋ ๊ฐ์ง๋์ง’์ ๋ํ ์ง๋ฌธ์ ‘๋๊ฐ์ด’(46.2%)์ ์๋ต๋น์ค์ด ๊ฐ์ฅ ๋๊ฒ ๋ํ๋ ๋จ๋ ํ๋ฑ์ ์ต๊ณ ์์ค์ด๋ค. ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ์ ์ ๋์ ์ผ๋ก ์กด์ฌํ๋ ๋จ๋ ์ฐจ๋ณ์ ๊ฑฐ์ ์ฌ๋ผ์ก๋ค.
์ด์ ๋ ‘์ฌ์ฑ’์ด๋ผ๋ ์ฑ๋ณ์ ๋ด์ธ์ด ๋ถ์ฒ๊ฐ ์กด์ฌํ ์ด์ ๋ ์๊ฑฐ๋์, ‘์ฌ์ฑ’์ ๋ด์ธ์ด ์ค์ํ์ ๊ธฐ๊ด์ด ์กด์ํ๋ ๊ฒ๋ง์ผ๋ก๋ ์ฑ๋ณ์ ์ฐจ๋ณํ๋ ๊ฒฐ๊ณผ๋ฅผ ๊ตญ๊ฐ ์ค์ค๋ก ๋ง๋๋ ์ ์ด ๋๋ค. ์ฌ์ฑ๊ฐ์กฑ๋ถ๋ ๊ทธ๋์ ํน์ ์ฌ์ฑ๋จ์ฒด์ ์ ์น์ ์ด์ต๊ณผ ์๋ ฅ์ ์ํด ์ข์ฐ๋๋ ์ ํ์ ํ๋ณด๋ฅผ ๋ณด์์ผ๋ก์ ํ๋ฒ์ ๋ณด์ฅ๋ ๋จ๋ ํ๋ฑ ๋ณด์ฅ์๋ฌด๋ฅผ ์ค์ค๋ก ์๋ฐํ์๋ค. ์ฌ๊ฐ๋ถ๊ฐ ์ฐ๊ฐ 1์กฐ 2000์ต์ ๊ตญ๊ฐ์์ฐ์ ์งํํ๋ ๊ธฐ๊ด์ผ๋ก์ ์ฑ๋ณ ๊ฐ๋ฑ์ ๊ทผ๋ณธ์ ์ธ ์์ธ์ด ๋๋ค๋ฉด, ํ์ง์ ํจ๊ป ์๋ก์ด ์ญํ ๊ณผ ๊ธฐ๋ฅ์ ์ํํ๋ ๊ธฐ๊ด์ผ๋ก ์์ ํ ํ๋ฐ๊ฟํด์ผ ํ ์์ ์ด๋ค.
โก ์ฌ์ฑ๊ฐ์กฑ๋ถ๋ฅผ ํ์งํ๊ณ <์ธ๊ตฌ๊ฐ์กฑ๋ ธ์ธ์ฒญ๋ ๋ถ> (์ฝ์นญ: ์ธ๊ตฌ๊ฐ์กฑ๋ถ)
1. ์ฌ์ฑ๊ฐ์กฑ๋ถ์ ๋ฌธ์ ์
โ ์ ๋ถ์กฐ์ง๋ฒ์ ๋ฐ๋ฅธ ์ฌ๊ฐ๋ถ ์ค๋ฆฝ๋ชฉ์ ์ ๋ค์๊ณผ ๊ฐ๋ค.
“์ฌ์ฑ๊ฐ์กฑ๋ถ๋ ์ฌ์ฑ์ ์ฑ ์ ๊ธฐํใ์ข ํฉ, ์ฌ์ฑ์ ๊ถ์ต์ฆ์ง ๋ฑ ์ง์ํฅ์, ๊ฐ์กฑ๊ณผ ๋ค๋ฌธํ๊ฐ์กฑ์ ์ฑ ์ ์๋ฆฝใ์กฐ์ ใ์ง์, ๊ฑด๊ฐ๊ฐ์ ์ฌ์ ์ ์ํ ์๋ ์ ๋ฌด ๋ฐ ์ฒญ์๋ ์ ์ก์ฑใ๋ณต์งใ๋ณดํธ์ ๊ดํ ์ฌ๋ฌด๋ฅผ ๊ด์ฅํ๋ค.” ์ฌ๊ฐ๋ถ์ ์ค๋ฆฝ๋ชฉ์ ์๋ ๋ช ์๋์ด ์๋ฏ ์ฌ์ฑ์ ํธ์ค๋ ๊ธฐ๊ด์ด๋ค. ์ฌ์ฑ๊ฐ์กฑ๋ถ์ ๊ฐ์กฑ์ด๋ผ ํจ์ ์ฌ์ฑ์ ๋์์ผ๋ก ํ๋ฉฐ ๋จ์ฑ์ ์์ธ. ๋ฐฐ์ ๋์ด ์๋ค.
โ ์ฌ๊ฐ๋ถ ํ์ง ์ฒญ์๋ ๊ตญ๋ฏผ์ฒญ์ ๊ฒ์ํ ์ฒญ์ ํ์๋ ์ง๊ธ๊น์ง 1500์ฌ ๊ฑด์ ์ด๋ฅธ๋ค. ์ฑ์ฐจ๋ณ ์กฐ์ฅ, ์ธ๊ธ๋ญ๋น ๋ถ์๋ผ๋ ์ค๋ช ์ด ๋ฐ๋ผ๋ค๋๋ ์ฌ๊ฐ๋ถ ํ์ง์ ๋ํ ๊ตญ๋ฏผ ์ฌ๋ก ๋ ๋น๋ฑํ๋ค. ์ฌ๊ฐ๋ถ ํ์ง์ ๋ํ ์ต๊ทผ์ ์ฌ๋ก ์กฐ์ฌ๋(2021. 7.9~10์ผ. ํ๊ตญ์ฌํ์ฌ๋ก ์ฐ๊ตฌ์) ํ์ง ์ฐฌ์ฑ 48.6%, ๋ฐ๋ 39.8%๋ก ๊ตญ๋ฏผ ์ ๋ฐ ๊ฐ๊น์ด ์ฌ๊ฐ๋ถ ํ์ง์ ๋์ํ๋ ๊ฒ์ผ๋ก ๋ํ๋ฌ๋ค. ์ด๋ ๋ง๋ํ ๊ตญ๊ฐ ์์ฐ์ ์ฌ์ฉํ๋ ์ ๋ถ ๊ธฐ๊ตฌ๊ฐ ์ ๊ตฌ์ค์ ํ์ง ๋ชปํ๊ณ ์๋ค๋ ๊ฒฐ๋ก ์ด๋ค. ์ฌ๊ฐ๋ถ๋ ํ์ ๋ถ 18๋ถ์ฒ ์ค ์ ์ฑ ์ํ ํ๊ฐ ์์์์ ๋ถ๋์ ๊ผด์ฐ๋ฅผ ๊ธฐ๋กํ๊ณ ์๋ค.
โ ์ฌ๊ฐ๋ถ๋ ๊ฑด๊ตญ ์ด๋ ๊ฐ์ฅ ๊ทน์ฌํ ๋จ๋ ๊ฐ๋ฑ์ ์ง์์ง์ด๋ฉฐ, ์ฑ์ฐจ๋ณ ํด์๋ฅผ ์งํฅํ๋ค์ง๋ง ์คํ๋ ค ์ฑ์ฐจ๋ณ์ ์ผ๊ธฐํ๋ ๊ธฐ๊ด์ผ๋ก ์ธ์ ๋๊ณ ์๋ค. ๋ฌธ์ฌ์ธ ๋ํต๋ น์ ์นํ๋ฏธ๋์คํธ ์ ์ธ์ ๋๋ง์นจ ๋ฐ๋ฐํ ํ๋ฏธ๋์ฆ ์ด๋๊ณผ ๋ง๋ฌผ๋ ค ์ฑ๋ณ๊ฐ๋ฑ์ ์ฌํ๋์๊ณ , ์ฌ๊ฐ๋ถ ์ฅ๊ด์ ํ๋ฏธ๋์ฆ์ ํ๋ณด์ ํ๋ฏธ๋์คํธ ๋จ์ฒด ํธํฅ์ฑ์ผ๋ก ๋จ์ฑ๋ค์ ๋ถ๋ง์ ๋์ ๋์๋ค. ์์ฐ ์งํ์ ์์ด์๋, ์๋ฅผ ๋ค์ด 2021๋ ์ฌ๊ฐ๋ถ ์์ฐ ์ค ์ฌ์ฑ์๋ก์ผํ๊ธฐ์ผํฐ ์ง์ ๊ต์ก๊ณผ ๊ฒฝ๋ ฅ๋จ์ ์ฌ์ฑ ์ทจ์ ์ง์์ 982์ต์ ์ฌ์ฑ ์ง์์ ์ฌ์ฉํ๊ณ ์๋ค. ์ด๋ฐ ์ ์ ๋ณด๋๋ผ๋ ๋จ์ฑ๋ค์ ์ฌ๊ฐ๋ถ๊ฐ ์ฌ์ฑ๋ง์ ์ํด ๊ตญ๊ฐ ์์ฐ์ ์ฌ์ฉํ๊ณ ์๋ค๊ณ ์ธ์ํ๋ค.
โ ์ด๋ช ๋ฐ ์ ๋ถ ์ด๊ธฐ ์ฌ๊ฐ๋ถ ํ์ง๋ก ์ด ๋ถ๊ฐ๋์ ์๊ธฐ๋ฅผ ๋๋ ์ฌ์ฑ๊ณ๋ ์ฌ๊ฐ๋ถ ์ ๋ฌด ๊ถํ์ ๋ํญ ๋์ด๋ ๋ฐฉ์์ ํํ๋ค. ์๋ ์์ ๋ถ์ฒ์ ์ํ๋ ์ฌ๊ฐ๋ถ๋ 2010๋ ์ด๋ช ๋ฐ ์ ๋ถ ๋ ์คํ๋ ค ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง๋ถ์ ์ ๋ฌด์ธ ์ฒญ์๋ ๋ฐ ๋ค๋ฌธํ๊ฐ์กฑ ๊ธฐ๋ฅ์ ์ฌ๊ฐ๋ถ๋ก ์ด๊ดํ์๋ค. ๊ทธ ๊ฒฐ๊ณผ ์ฌ๊ฐ๋ถ๋ 2021๋ ๊ธฐ์ค ์ฒญ์๋ ์์ฐ 2422์ต, ๋ค๋ฌธํ๊ฐ์กฑ์ง์ ์์ฐ 3935์ต์ ์งํํ๋ ๋ถ์ฒ๊ฐ ๋์๋ค. ์ฌ๊ฐ๋ถ์ ๋ถ์ฒ ์ด๊ธฐ์ฃผ์์ ๊ฒฐ๊ณผ์ด๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ํฅํ ๋ค๋ฌธํ๋ฅผ ์ ๋ดํ๋ ์ ์ค ๋ถ์์ ์ฌ๊ฐ๋ถ์ ์ฒญ์๋ ์ ๋ฌด๋ ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง๋ถ, ๊ต์ก๋ถ๋ก ๋ค์ ์ด๊ดํ์ฌ์ผ ํ๋ค.
โ ์ฌ๊ฐ๋ถ ์ ๋ฌด ๊ธฐ๋ฅ์ ๋ ๋ค๋ฅธ ๋ฌธ์ ๋ ๋ถ์ฒ ๊ฐ ์ ์ฑ ์ค๋ณต ๋ฐ ์ถฉ๋๋ก ์ธํ ํ์ ์ ๋ญ๋น์ ๊ตญ์ ๋๋งฅ์ ์ด๋ํ๋ค๋๋ฐ ์๋ค. ์ฌ๊ฐ๋ถ ์ฃผ์ ์ ๋ฌด์ธ ์์ฑํ๋ฑ, ์ฒญ์๋ , ๊ฐ์กฑ, ์ธ๊ถ๋ณดํธ ์ ๋ฌด ์ ๋ฐ์ด ์ฌ์ฑ์ ์ฑ ์ ํธ์ค๋์ด ์๋๋ฐ๋ค ํ ๋ถ์ฒ ๊ฐ ์ ์ฑ ์ด ์ค๋ณต๋์ด ์๋ค.
- ์์ฑํ๋ฑ ์ ๋ฌด- ์์ฑํ๋ฑ์ ๋ด์ธ์ฐ์ง๋ง ๋ชจ๋ ์ฌ์ฑ์ ์ฑ ์ด๋ค. ๊ณต๊ณต๋ถ๋ฌธ ์ฌ์ฑ๋ํ์ฑ ์ ๊ณ /์ฌ์ฑ์นํ๋์ (ํ์ฌ 95๊ฐ ๊ธฐ์ด์์น๋จ์ฒด ์ง์ )/์ฑ๋ณ์ํฅํ๊ฐ(์ฌ์ฑ๋จ์ฒด์๊ฒ ์ํ)/๊ฒฝ๋ ฅ๋จ์ ์ฌ์ฑ์ง์/์ฌ์ฑ์๋ก์ผํ๊ธฐ์ผํฐ/์ฌ์ฑ์ธ์ฌ์์นด๋ฐ๋ฏธ/์ฌ์ฑ์ฌํ์ฐธ์ฌํ๋๊ณต๋ชจ/์ฌ์ฑ๋ฐ๋ฌผ๊ด๊ฑด๋ฆฝ ๋ฑ์ด๋ค.
- ์ฒญ์๋ ์ ๋ฌด-์ฌ๊ฐ๋ถ๊ฐ ์ํํ๋ ์ฒญ์๋ ๋ฌธ์ ๋ ๊ต์ก๋ถ, ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง๋ถ, ๊ฒฝ์ฐฐ์์ ๋ด๋นํด์ผ ํ๋ค. ์ฌ๊ฐ๋ถ ์ ๋ฌด์ธ ์ฒญ์๋ ์ ํด ํ๊ฒฝ๊ฐ์ /์๊ธฐ์ฒญ์๋ ์๋ด๋ณต์ง์ง์/ํ๊ต ๋ฐ ์ฒญ์๋ ์ง์/ ํ๊ต ๋ฐ ์ฒญ์๋ ๊ฑด๊ฐ๊ฒ์ง ๋ฑ ์ฌ๊ฐ๋ถ์์ ๋ด๋นํ ํ์ ์๋ค.
- ๊ฐ์กฑ ์ ๋ฌด-์์ด๋๋ด/ ๊ณต๋์ก์/ํ๋ถ๋ชจ์์ก์ง์/์์ก๋น์ดํ์ง์์ ๋/๋ค๋ฌธํ๊ฐ์กฑ์ง์์ผํฐ์ด์ ๋ฑ ๋ณด๊ฑด๋ณต์ง๋ถ์ ๋ฒ๋ฌด๋ถ(๋ค๋ฌธํ)์ ์๊ด ์ ๋ฌด ์ค๋ณต๋๋ค.
- ์ธ๊ถ๋ณดํธ-์ฑํญ๋ ฅ, ๊ฐ์ ํญ๋ ฅ, ์ฑ๋งค๋งค ํผํด์ ์ง์, ์ผ๋ณธ๊ตฐ ์์๋ถ ํผํด์ ์ง์ ์ ๋ฌด๋ ๊ด๋ จ ๋ํญ ์ ๋ฆฌ. ์ฑํญ๋ ฅ๋ฒ์ฃ๋ ์์ฌ๊ธฐ๊ด์์ ๋งก๊ณ , ์ฑ๋ฒ์ฃ์๋ฐฉ์๋ด๊ต์ก์ <์ธ๊ตฌ๊ฐ์กฑ๋ถ>์์ ๊ด์ฅํ๋ฉด ๋๋ค. ์ผ๋ณธ๊ตฐ์์๋ถ ํผํด์ ๋ฌธ์ ๋ ์ธ๊ต๋ฌธ์ ๋ก ํ์ด๋๊ฐ์ผ ํ๋ค. ์ฌ๊ฐ๋ถ๋ ์ง๋ 8๋ ๊ฐ 20์ต ์ ์ด์์ ์ ์๊ธฐ์ต์ฐ๋(์ ์ ๋ํ)์ ์ง์ํ๊ณ ๋, ์ ์์ฐ์ ์ํฅ๋ ฅ ์๋ ๋์ธ ๋ถ์ฒ๊ฐ ๋์๋ค. ๋ํ ์ฌ๊ฐ๋ถ ์ฐํ ๊ณต๊ณต๊ธฐ๊ด์ธ ํ๊ตญ์ฌ์ฑ์ธ๊ถ์งํฅ์์ ๋ณ๋๋ก ‘์ผ๋ณธ๊ตฐ ์์๋ถ ๋ฌธ์ ์ฐ๊ตฌ์’(2018๋ 8์)๋ฅผ ๊ฐ์ํ์ฌ ํ๋ํ๊ณ ์์ด ์์๋ถ ๋ฌธ์ ์ ๋๋งฅ์์ ์ด๋ํ๊ณ ์๋ค.
โ ์ฌ๊ฐ๋ถ ์ฐํ ๊ณต๊ณต๊ธฐ๊ด 5๊ณณ๊ณผ ๊ด๋ จ๊ธฐ๊ด 6๊ณณ, ๋ชจ๋ 11๊ณณ์ ๋๋์ ์ธ ๊ตฌ์กฐ ์กฐ์ ์ด ํ์ํ๋ค. ์ฐํ ๊ธฐ๊ด์ธ ํ๊ตญ์ฌ์ฑ์ธ๊ถ์งํฅ์, ํ๊ตญ์ฌ์ฑ์ ์ฑ ์ฐ๊ตฌ์, ํ๊ตญ์์ฑํ๋ฑ๊ต์ก์งํฅ์, ์ฌ์ฑ๊ฐ์กฑ์์ํ ๋ฑ์ ๊ธฐ๋ฅ๊ณผ ์ ๋ฌด๊ฐ ์ค๋ณต๋๋ค. ์ฐํ ๊ธฐ๊ด 5๊ณณ ์ธ ํ๋ ฅ๊ธฐ๊ด 6๊ณณ๋ ๋ง์ฐฌ๊ฐ์ง๋ค.
โ ์ฑ์ธ์ง ์์ฐ 35์กฐ(๊ตญ๊ฐ์์ฐ 8%, 2021๋ ๊ธฐ์ค)์ ์ปจํธ๋กคํ์๋ ์ฌ๊ฐ๋ถ์ด๋ฉฐ 38๊ฐ ์ ๋ถ ๊ธฐ๊ด์ 304๊ฐ ์ฌ์ ์ ์ฌ์ฉ๋๋ ์์ฐ์ ํ๋ฏธ๋์ฆ ์์ฐ ์ฑ๊ฒฉ์ด ์ง๋ค. ํฅํ ๋ถํ์ํ ์ฌ์ ๊ฐ์ ๊ณผ ์ ๋ฆฌ๊ฐ ์๊ธํ๋ค.
โ ์ฌ๊ฐ๋ถ๋ฅผ ํ์งํ๊ฑฐ๋ ๊ธฐ๋ฅ์ ๋ํญ ์ถ์ํ๊ฒ ๋๋ฉด 16๊ฐ ๊ด์ญ์ง์์ฒด์์ ์ด์ํ๋ <์ฌ์ฑ๊ฐ์กฑ์ฌ๋จ>์์ ์ฌ์ฑ ๊ด๋ จ ์ ๋ฌด๋ฅผ ์ ๋ดํ์ฌ ์ค์๋ถ์ฒ๊ฐ ์ฃผ๋ํ๋ ์ฌ์ฑ์ ์ฑ ์ด ์๋ ์ง๋ฐฉ์ ๋ถ์ ์ฌ๋์ ๋งก๊ธฐ๋ ๊ฒ์ด ๋ฐ๋์งํ๋ค. (์ฌ์ฑ๊ฐ์กฑ๊ฐ๋ฐ์, ์ฌ์ฑ๊ฐ์กฑ์ฐ๊ตฌ์ ํํ๋ก ์ด์ํ๋ ์ง์์ฒด๋ ์กด์ฌ)
2. <์ธ๊ตฌ๊ฐ์กฑ๋ถ> ์ ์ค ํ์์ฑ๊ณผ ‘์ธ๊ตฌ 5์ฒ๋ง ์ ์ง ํ๋’
์ฌ๊ฐ๋ถ ํ์ง์ ํจ๊ป ์๋กญ๊ฒ ์ ์ค๋๋ ์ธ๊ตฌ๊ฐ์กฑ๋ถ๋ ์ค์ด๋๋ ์ธ๊ตฌ๋ฌธ์ ์ ์ธ๊ณ ๊ผด์ฐ์ธ ์ ์ถ์ฐ๋ฌธ์ , ์ฝ 3๋ ํ๋ฉด ์ ์ฒด ์ธ๊ตฌ ๋๋น ๋ ธ์ธ์ธ๊ตฌ 20%์ ๋๋ฌํ๋ ์ด๊ณ ๋ น์ฌํ ์ง์ ์ผ๋ก ์ธํ ๋ ธ์ธ๋ฌธ์ , ๊ทธ๋ฆฌ๊ณ ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ ๋ฏธ๋๋ฅผ ์ง์ด์ง ์ฒญ๋ ๋ฌธ์ ์ ๊ธฐ์กด ์ฌ๊ฐ๋ถ ์ ๋ฌด์ธ ๊ฐ์กฑ๋ฌธ์ ๊ด๋ จ ์ ๋ฐ์ ๋ํ ์ ์ฑ ์ ์ ๋ดํ๋ค.
๋จ, ์ฌ๊ฐ๋ถ ๊ฐ์กฑ์ ๋ฌด ์ค ๋ค๋ฌธํ๊ฐ์กฑ์ง์ ์ด์๋ฌธ์ ๋ ํฅํ ๋๋๋๋ ๋ค๋ฌธํ์ฌํ ์ง์ ์ ์๋๊ณ ๋ฐ๋ก ์ด๋ฏผ์, ์ธ๊ตญ์ธ๋ ธ๋์, ๊ตญ์ ๊ฒฐํผ, ๋๋ฏผ๋ฌธ์ ๋ฅผ ์ด๊ดํ๋ ์๋ก์ด ์ด๋ฏผ๊ธฐ๊ตฌ ์ฆ์ค์ด ํ์ํ๋ค. ์๋ฅผ ๋ค์ด ์์ ๋ฝ์ ๋๊ท๋ชจ ์ด๋ฏผ. ๋๋ฏผ ์ ์ ์ ๋ฐ๋ผ ์ฅ๊ด๊ธ ‘์ด๋ฏผ ๋๋ฏผ๋ถ’๊ฐ ๋ฐ๋ก ์๋ค. (์๊ตญ, ์บ๋๋ค. ํ๋์ค, ์ค์จ๋ด ๋ฑ)
โ ํ๊ตญ์ ‘์ธ๊ตฌ ์๋ฉธ 1ํธ ๊ตญ๊ฐ’๋ก ๋ถ๋ฆฐ๋ค. ์ธ๊ตฌ ๊ฐ์ ๋ฌธ์ ํด๊ฒฐ์ ์ํ ์ ๋ถ ๊ธฐ๊ตฌ ํน๋จ์ ๊ฐ์ ์ด ์๊ตฌ๋๋ค. ๋ฐ๋ผ์ ์์ฐ๊ฐ๋ฅ ์ธ๊ตฌ 5์ฒ๋ง ์ ์ง ํ๋ ํ์์ฑ์ด๋ค. 2020๋ ๋ถํฐ ์ธ๊ตฌ ๋ฐ๋ํฌ๋ก์ค ๋ฐ์ ์ธ๊ตฌ ๊ฐ์ ์์๋์๋ค. 2030๋ ๋ถํฐ ์ด์ธ๊ตฌ 5์ฒ๋ง ๋ถ๊ดด์ ํจ๊ป ๊ฒฝ์ ํ๋ ์ธ๊ตฌ ๊ฐ์๋ก ๋ด์ ์ ํ, ์ฌ์ ๋ฌธ์ , ํ๋ น์ธ๊ตฌ ๊ฐ์, ์ง๋ฐฉ๋์ ๋ชฐ๋ฝ์ด ์๊ฒฌ๋๋ค. ์ผ๋ณธ ์๋ฒ ์ ๋ถ์ 2016๋ ํ๋ <1์ต์ดํ์ฝ์ฌํ> ์ฑ๊ณผ๋ฅผ ์ฐธ๊ณ ํ ํ์๊ฐ ์๋ค. ์ฅ๊ด๊ธ <1์ต์ดํ์ฝ๋ด๋น์>์ ์ ์คํ์ฌ ์ผ๋ณธ์ ์ ์ถ์ฐ. ๊ณ ๋ นํ ๋ฌธ์ ์ข ํฉ๋์ฑ ์ ์ํํ์๋ค. 1์ต ์ดํ์ฝ์ฌํ๋ 50๋ ๋ค์๋ ์ผ๋ณธ ์ธ๊ตฌ 1์ต๋ช ์ ์ง, ์ฌ์ฑ๊ณผ ๋ ธ๋ น์๋ฅผ ํฌํจํด 1์ต์ด ํ๋ฐํ ๊ฒฝ์ ํ๋ ์ฐธ์ฌ๋ฅผ ์ด๋๊ฒ ๋ค๋ ํ๋์ด๋ค. 2019๋ ๊ธฐ์ค ์ผ๋ณธ ํฉ๊ณ์ถ์๋ฅ 1.36๋ช ์ ๊ธฐ๋กํ์ผ๋ฉฐ, ํ๊ตญ 2020๋ ๊ธฐ์ค 0.84๋ช ์ด๋ค.
โ ๋ํต๋ น์ง์ <์ ์ถ์ฐ.๊ณ ๋ น์ฌํ์์ํ>ํ์งํ๊ณ <์ธ๊ตฌ๊ฐ์กฑ๋ถ>์์ ์ ์ถ์ฐ. ๊ณ ๋ นํ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ์ด ๊ธฐ๊ตฌ ์์์ ์ ๋ฌธ์ ์ผ๋ก ๋ค๋ฃจ์ด์ผ ํ๋ค. ํ๊ตญ์ ์ ์ถ์ฐ๊ณ ๋ น์ฌํ์์ํ ์ถ๋ฐ์ ์ง๋ 2006๋ ์ฒ์์ผ๋ก ์์ฐ ํธ์ฑํ๊ธฐ ์์ํ์๋ค. 2021๋ ๊น์ง ์ ์ถ์ฐ ๋์ฑ ์ ํฌ์ ํ ์ด์ก์ 225์กฐ๋ผ๋ ์ฒ๋ฌธํ์ ์์ฐ์ ํฌ์ ํ๊ณ ๋ ์คํจ๋ฅผ ๊ฑฐ๋์ง ๋ชปํ ์คํจํ ๊ธฐ๊ตฌ๋ค. ํฅํ ํ๊ตญ์ ์ถ์์๋ 20๋ง ๋ช ๋๋ก ๋จ์ด์ง๋ ๊ฒ์ ๊ธฐ์ ์ฌ์ค์ด๋ค. 2020๋ ๊ธฐ์ค ์ถ์์ ์ 27๋ง5815๋ช / 2020๋ ํผ์ธ ๊ฑด์ 21๋ง4000๊ฑด/2018๋ ๋ถํฐ 2020๋ ๊น์ง ์ฒญ๋ ์ธ๊ตฌ(๋ง15์ธ-29์ธ)๊ฐ 22๋ง 3000๋ช ๊ฐ์ํ์๋ค. 10๋ ํ์๋ ์ด์ธ๊ตฌ 4์ฒ๋ง ๋ ์ง์ ์ผ๋ก 10๋ ํ 65์ธ ๊ณ ๋ น์ธ๊ตฌ 1500๋ง๋๋ก ์ธ๊ตฌ 3๋ช ์ค 1๋ช ๋ ธ๋ น์ธ๊ตฌ๋ค.
โ <์ธ๊ตฌ๊ฐ์กฑ๋ถ>์์ ๊ณ ๋ นํ ๊ด๋ จ ์ ๋ฌด๋ฅผ ์ค์ ์ ์ผ๋ก ์ํํด์ผ ํ๋ค. ์ฌ์ฑ์ 60๋ ์ด์์ 1์ธ ๊ฐ๊ตฌ ๋น์ค(45.3%)์ด ๋๊ณ , 60๋ ์ด์์ ์ฌ์ฑ์ธ๊ตฌ๊ฐ ๋ง๋ค. <์ธ๊ตฌ๊ฐ์กฑ๋ถ> ์ง๋ฐฉ์ ๋ถ <์ฌ์ฑ๊ฐ์กฑ์ฌ๋จ>, ์ฌ๋ฌ ์ฌ์ฑ๋จ์ฒด๋ค๊ณผ ๊ฑฐ๋ฒ๋์ค ๊ธฐ๊ตฌ๋ฅผ ๊ตฌ์ฑํด์ ์ฌ์ฑ๋ ธ์ธ๋ฌธ์ ๋ฅผ ๋ค๋ฃจ์ด์ผ ํ๋ค. ์ฐ๋ฆฌ๋๋ผ๋ ์ด๋ฏธ ์์ฐ์ฐ๋ น์ธ๊ตฌ ๊ฐ์๊ฐ ์์๋ผ ๊ฐ์ํ๊ฐ ๋ถ๊ณ ์๋ค. ์ ์๋ (0~14์ธ) ์ธ๊ตฌ๋ณด๋ค 65์ธ ์ด์ ๊ณ ๋ น์ธ๊ตฌ๊ฐ ๋ ๋ง๋ค. ๋ ธ์ธ ๋น๊ณค์จ์ด OECD ํ์๊ตญ ๊ฐ์ด๋ฐ ๋ถ๋์ 1์๋ฅผ ์ฐจ์งํ๊ณ ์๋ค. ๊ทธ๋ฌ๋ฏ๋ก ๊ณ ๋ น์ธ๊ตฌ ๋ฌธ์ ์ ์ง์คํด์ผ ํ๋ค. ์ฌ์ฑ๋จ์ฒด๋ค๋ ๊ธฐ์กด์ ์ฌ์ฑํ์ค, ์ฑ๋ฒ์ฃ ๋ฌธ์ ๋ณด๋ค ๊ณ ๋ น์ธ๊ตฌ ๋ฌธ์ ๋ฅผ ํจ๊ป ํด๊ฒฐํ๋ ๋ฐ ์์ฅ์์ผ ํ๋ค.
